“十四五”装备预研共用技术项目评审工作规范(2021版)
作者:
军委装备发展部科研订购局
来源:全军武器装备采购信息网
发布时间:2021-07-21 11:22:40
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“十四五”装备预研共用技术项目评审工作规范(2021版)
第一章 总 则
第一条 为规范装备预研共用技术项目评审工作,提高评审工作质量,营造有利于激发创新活力的制度环境,制定本工作规范。
第二条 本工作规范是装备预研共用技术项目评审工作的基本依据。
第三条 项目评审一般分为盲评和会议评审。如单个指南条目的申请书数量不足拟支持项目数的2倍,则直接进行会议评审。
第二章 评审专家组
第四条 评审专家组从相关专业技术领域随机抽选组成,评审专家组人数一般控制在9-13人。
第五条 评审专家开展评审工作前,应当熟悉和掌握评审活动的规范化要求,签订“专家工作承诺书”,并严格执行回避制度。
第六条 评审专家要遵守有关保密规定,严守国家机密,严格控制知密范围。凡属涉密内容,不得以任何方式向外发表和泄露。
第三章 受理与形式审查
第七条 共用技术现场集中受理申请书,对非现场申报不予受理。
第八条 涉密指南条目的申报单位应具有相应保密资质,非涉密指南条目的申报单位无需保密资质。
第九条 在受理的同时,完成形式审查。以下情况视为形式审查不通过:
(一)申报材料不齐全;
(二)申报项目的编号、名称与指南条目不符;
(三)申报单位保密资质不满足申报项目密级要求;
(四)盲评材料样式与规定不符或有特殊标记;
(五)保密资质复印件或《承研单位信息表》未按要求加盖申报单位公章,或公章与申报单位不符;
(六)申报经费超过指南条目所列的经费限额;
(七)其他不符合申报要求和材料格式要求的情况。
第四章 盲 评
第十条 盲评专家从评审专家组中产生,同一指南条目申请书应由相同的7名专家评审。盲评专家本人申报或参与的,应主动申请回避。
第十一条 盲评主要评价研究目标和技术指标、研究方案及技术途径、创新性、成果及其考核方式等内容(共用技术盲评打分表)。
第十二条 盲评时,评审专家集中对申请书进行独立书面审查并打分。盲评满分为90分;每一份申请书得分为去掉一个最高分、去掉一个最低分后的平均值;两份或两份以上申请书得分相同时,按创新分排序;创新分相同的,按研究方案及技术途径排序,仍相同的视为并列。
第十三条 盲评通过原则:
(一)项目得分应不低于55分;
(二)根据得分由高到低排序,排名不超过指南条目拟支持申请书数量的2倍。
第五章 会议评审
第十四条 会议评审专家由评审专家组全体专家组成。评审专家有下列情形之一的,应当主动申请回避:
(一)本人申报或参与;
(二)与申请人属于同一法人单位;
(三)与申请人有其他关系可能影响公正评审。
第十五条 共用技术会议评审主要在了解申报单位研究基础和保障条件,以及与申报单位充分沟通的基础上,对申报项目进行全面评价(共用技术会议评审打分表)。
第十六条 会议评审按申请人汇报、提问与答辩、专家个人打分的程序进行。申请人因特殊原因无法汇报的,应提出书面申请,经装备发展部科研订购局许可后方可更换汇报人。未经装备发展部科研订购局许可,由非申请人汇报的,扣5分。
第十七条 会议评审前,应当征询申请人对评审专家组名单的意见。若有申请专家回避的情况,应有充足理由,并向评审专家组提出书面申请(回避专家不超过3名),评审专家组集体研究决定是否予以回避。申请人确认后方可参加会议评审。
第十八条 会议评审满分为100分;每份申请书得分为去掉一个最高分、去掉一个最低分后的平均值;两家或两家以上单位得分相同时,按创新分排序;创新分相同的,按研究方案及技术途径排序,仍相同的视为并列。
第十九条 会议评审通过原则:
(一)得分应不低于60分;
(二)得分与第一名分数相差不超过20分(含);
(三)根据得分排序。
第六章 附 则
第二十条 装备发展部科研订购局根据项目评审结果,确定入围候选单位,在全军武器装备采购信息网发布查询公告,公示时间7天。
第二十一条 装备发展部科研订购局对受理及评审过程进行监督,评审全过程相关材料全部归档备查。
第二十二条 评审过程和结果中的争议,由装备发展部科研订购局协调处理。
军委装备发展部科研订购局
2021年3月5日
附件1
装备预研共用技术项目评审专家承诺书
本人作为评审专家组专家,参与装备预研共用技术项目评审工作,郑重承诺:
1、在项目评审过程中,秉持公平、公正的原则,不受任何干扰,独立提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。质询提问不带有任何个人倾向性或引导性,严格按评审标准进行客观评分。
2、主动申请回避与本人或本人所在单位有利害关系的项目评审,不接受参与单位的倾向性暗示或行贿,若发现不正当行为,及时向监督管理部门报告,严格确保各参与单位地位平等、机会均等。
3、不向外界透露项目评议、分数及与评审有关的一切情况,保守申报单位技术秘密。
4、认真履行评审权利,承担评审义务和责任,自觉接受监督管理部门的监督,积极配合质疑、投诉等处理工作。
承诺人:
时 间:
附件2
装备预研共用技术项目盲评打分表
项目名称: 项目编号
申请书编号: 评审专家
评价内容 | 评价标准 | 得分 |
计分为0 | 研究方向不属于本技术领域,计分为0。 申请书内容泄露单位或申报人信息,计分为0。 | | |
研究目标和技术指标(10) | 目标表述清晰,有完整指标体系,且符合指南要求 目标表述较清晰,有指标体系,基本符合要求 目标表述不清晰,无指标体系或不满足要求 | 9-10 6-8 0-5 | |
研究方案及技术途 径(30) | 方案及途径合理可行 方案及途径较合理可行 方案及途径不合理或不可行 | 25-30 15-24 0-14 | |
创新性(30) | 创新性强,技术跨度大 创新性较强,技术有跨度 创新性不强 | 25-30 15-24 0-14 | |
成果及其考核方式(10) | a. 有清晰进度节点,成果完整,考核方式合理 b. 有进度节点,成果基本完整,考核基本合理 c. 成果不完整,考核方式不合理 | 9-10 6-8 0-5 | |
军事应用前景(10) | a. 军事应用前景好 b. 军事应用前景较好 c. 军事应用前景一般 | 9-10 6-8 0-5 | |
总 分 | |
书面补充评议意见 对申请书各项内容需修改、补充、合并、删除等情况,提出书面补充评议意见。 如您认为不应支持,请提出具体意见。 |
注: 1、满分为90分; 2、如专家认为盲评材料有明显体现项目申报单位或申请人信息的,请向机关反应,核实后按盲评不通过处理。 |
附件3
装备预研共用技术项目会议评审打分表
项目名称: 项目编号
申报单位: 评审专家
评价内容 | 评价标准 | 得分 |
研究目标和技术指标(10) | a. 目标表述清晰,有完整指标体系,且符合指南要求 b. 目标表述较清晰,有指标体系,基本符合要求 c. 目标表述不清晰,无指标体系或不满足要求 | 9-10 6-8 0-5 | |
研究方案及技术途 径(30) | a. 方案及途径合理可行 b. 方案及途径较合理可行 c. 方案及途径不合理或不可行 | 25-30 15-25 0-14 | |
创新性(25) | a. 创新性强,技术跨度大 b. 创新性较强,技术有跨度 c. 创新性不强 | 21-25 15-20 0-14 | |
成果及其考核方式(20) | d. 有清晰进度节点,成果完整,考核方式合理 e. 有进度节点,成果基本完整,考核基本合理 f. 成果不完整,考核方式不合理 | 16-20 10-15 0-9 | |
研究基础和保障条 件(15) | a. 团队强,保障条件充分 b. 团队较强,保障条件基本满足研究需求 c. 团队及保障条件一般 | 13-15 8-12 0-7 | |
总 分 | |
书面补充评议意见 对申请书各项内容需修改、补充、合并、删除等情况,提出书面补充评议意见。 如您认为不应支持,请提出具体意见。 |
注: 1、满分为100分; 2、专家个人打分不考虑加减分,会后统一组织确认; 3、未经装备发展部科研订购局许可,由非申请人汇报的,扣5分。 |